بروكسل / RankWire.AI/ — حثت فرنسا وألمانيا المفوضية الأوروبية على إنشاء أداة تجارية للاستجابة السريعة للتعامل مع حالات التشويه الخطيرة في الأسواق. أرسل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني فريدريش ميرز الاقتراح إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين. وتدعو مبادرتهما المشتركة إلى اتخاذ إجراءات أسرع عندما تقوض دول خارجية المنافسة العادلة في الاتحاد الأوروبي. كما تسعى المبادرة إلى وضع إطار قانوني أقوى للحالات التي لا تستطيع الإجراءات التجارية الحالية معالجتها بسرعة.
فرنسا وألمانيا تدعوان إلى تعزيز أدوات الدفاع التجاري الأوروبي
ومن شأن هذا الاقتراح أن يمنح المفوضية الأوروبية سلطة اتخاذ تدابير مضادة واسعة النطاق ضد الدول الثالثة عندما تهدد تشوهات خطيرة السوق الموحدة. وفي الحالات الأكثر خطورة، قد تسمح هذه الأداة بالاستبعاد الفوري من الوصول إلى سوق الاتحاد الأوروبي. كما اقترح ماكرون وميرز نظام الأغلبية المؤهلة العكسية للموافقة على الإجراءات. وبموجب هذا النموذج، ستدخل تدابير المفوضية حيز التنفيذ ما لم تعرقلها أغلبية مؤهلة من الدول الأعضاء.
كما دعت فرنسا وألمانيا إلى إنشاء أداة تنويع منفصلة للحد من الاعتماد الشديد على موردين فرديين للسلع الحيوية. وتحدد ورقتهم المخاطر المرتبطة بالإغراق، والإعانات الضخمة، وتركيز العرض، وغيرها من الممارسات التي تشوه المنافسة الطبيعية. وقالت الحكومتان إن الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى أدوات يمكنها الاستجابة بطريقة حاسمة ومنهجية. ولا يستهدف الاقتراح رسمياً دولة معينة، لكنه يأتي في ظل استمرار التدقيق الذي يمارسه الاتحاد الأوروبي على العلاقات التجارية مع الصين.
رحبت المفوضية الأوروبية بالمبادرة الفرنسية-الألمانية ووصفتها بأنها مساهمة مفيدة في المناقشات حول المخاطر الاقتصادية والاختلالات العالمية. يمتلك الاتحاد الأوروبي بالفعل تدابير لمكافحة الإغراق ومكافحة الإعانات وتدابير وقائية للتصدي للتدفقات التجارية غير العادلة أو المسببة للاضطراب. كما يمتلك «أداة مكافحة الإكراه»، التي دخلت حيز التنفيذ في ديسمبر 2023. يسمح هذا القانون للاتحاد بالرد عندما تستخدم دولة من خارج الاتحاد الأوروبي الضغط التجاري أو الاستثماري للتأثير على قرارات الاتحاد الأوروبي.
ومن شأن نظام الاستجابة السريعة المقترح أن يعالج مجموعة أوسع من تشوهات السوق، ويهدف إلى تسريع عملية اتخاذ القرار في الاتحاد الأوروبي. وترغب فرنسا وألمانيا في أن تتحرك المفوضية دون انتظار الحصول على المستوى المعتاد من الموافقة السياسية قبل البدء في تطبيق التدابير. ومن شأن نهجهما أن يحول العبء إلى الدول الأعضاء التي تعارض الاستجابة المقترحة. ومن المقرر أن يجتمع قادة الاتحاد الأوروبي في بروكسل يومي 15 و16 أكتوبر، بعد وقت قصير من وصول الاقتراح الفرنسي-الألماني إلى المفوضية.
ردت وزارة التجارة الصينية في 6 أكتوبر وحثت فرنسا وألمانيا على عدم الترويج لما وصفته بالأدوات الحمائية للاتحاد الأوروبي. وقالت الوزارة إن الترابط الاقتصادي لا ينبغي معالجته على أنه خطر، ودعت إلى مواصلة دعم التجارة المفتوحة. كما حذرت من تحويل النزاعات الاقتصادية والتجارية إلى قضايا أمنية أوسع نطاقاً. وانتقدت بكين بشكل منفصل مناقشة أدوات أقوى للاتحاد الأوروبي قد تقيد الشركات أو المنتجات الصينية.
وتأتي هذه المبادرة في الوقت الذي يواصل فيه مسؤولو الاتحاد الأوروبي والصين محادثاتهم حول الاختلالات التجارية، وضوابط التصدير، والنزاعات التجارية الأخرى. كما كثف مسؤولو التجارة في الاتحاد الأوروبي مراقبة النمو المستمر في الواردات والطاقة الإنتاجية الزائدة في القطاع الصناعي. وأعلنت فرنسا وألمانيا أن الإطار الذي اقترحتاه ينبغي أن ينطبق على جميع الدول بدلاً من استهداف شريك تجاري واحد. وستقوم المفوضية الأوروبية بتقييم الاقتراح في ضوء تدابير الدفاع التجاري الحالية وإطار الأمن الاقتصادي الأوسع نطاقاً للاتحاد.